秦始皇陵不发掘是因为中国目前的发掘技术不达标，出土文物不能保证完好无损。秦始皇陵大如宫殿，挖掘不是一两天就能完成的。陵墓结构非常复杂，只能慢慢进行保护性发掘。有专家指出，挖掘秦始皇陵需要500年，这样文物才不会被破坏。兵马俑占地20000平方米，考古队30年只挖了五分之一。秦始皇陵占地25万平方米，按照兵马俑的速度，要挖掘1500年。秦始皇陵的发掘不仅是一个庞大的工程，而且难度系数特别高。为了不破坏文物，我们不得不停止挖掘。如果不计成本挖掘秦始皇陵，如果挖掘封土，可能导致秦陵地面景观消失。此外，地宫较深，上下不方便，发掘能力有限，文物保护资源也不够成熟。另外，工程巨大，投资也很大，核算后挖掘时间太长，以目前的科技水平，挖掘起来并不容易。
