1、是指在升学测验时，为了斟酌教导的平衡，每所学校都有一些指标到校的名额，即:如果你校(初中)有某一重点高中指标到校名额3人，即使你们学校的考生前3名均不够这所重点高中的录取分数线，但这三个人也可以用指标到校的名额升到此高中。
2、招生指标到校是教导部倡导并建议推广的一种做法，在全国其他城市已有胜利经验。有些处所也陆续将此写入教导改造与发展计划纲领当中，其具体操作为：省市属示范性高中可以向全市初中分配指标，但是某区的一所区属示范性高中，只能面向本区中学分派指标，不能向市属初中、外区初中分派。这意味着，无论重点初中还是普通初中，都有机遇获得名校的学位指标。有专家称，此举是教导迈向均衡走出了一大步。
3、推行指标到校政策的初衷是治理择校乱收费，但政策实行的成果超越了最初的预计，成了中国基本教导走向更加均衡、公正的主要机制。