网络使用率这个功能，和偏硬件一些，用C++编程较为合适。
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如果非要用Java来编程的话，需要用C++编一些动态链接库文件，和Java结合起来用。
或者，楼主可以看看，有没有现成的开源项目或者链接库可以使用。
用java程序来做限速，方向就有问题，如果大并发量，都要控制速度你程序早就挂了。应该用应用服务器（我想你用的tomcat吧）+http服务器控制，这里用apache就可以了。用apache来做限速才是正确的，用程序代码几乎是没法限速，http 协议是无状态的协议。
当然你一定要做， 那就是写一定数量流，拿这个数据流的大小与你限速的平均量比，如果超过了就程序暂停一会。（这样设计很不合理，但可以达到你的要求）
还有两个,快了
带宽管理吧？java写不好，带宽管理是C++ 路由器开发的
局域网有人下bt，简单啊，你进入路由器限制他网速就可以了
2楼回答的不全面，我们公司做过相同功能的代码。
思路是并发上传和下载文件。
计算规单位时间内网卡吞吐量。(直接可以百度，会用到动态库，代码不少。贴补上来的)
如果只计算java的文件上传和下载。不能代表当前设备的网速。