点击panel时得到panel的焦点，就可以用鼠标滚轮来控制滚动条了！代码如下：
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Private Sub Panel1_Click(ByVal sender As Object, ByVal e As System.EventArgs) Handles Panel1.Click
Panel1.Focus()
End Sub
根据我的经验，应该是PICtureBox没有获取焦点，而win10下不知道什么原因能自动获取焦点，所以凑巧成功了，因此你应该让图形框获取焦点
如：picturebox1.focus（）
不知道是不是解决了你的问题
建立滚动条的方法如下：
（1）将鼠标移到ToolBox内的WinForm标签页的HscrollBar控件上，单击鼠标左键。
（2）将指针移至窗体中适当的位置，按住鼠标左键并拖动鼠标将HscrollBar控件调整到合适的大小放开左键。
（3）同样，再在Form上设置一个VscrollBar控件。