招标方在技术规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，投标方提供一套满足本技术规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对合同设备安装地点所在国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。投标方执行本技术规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。所列标准如有新颁替代标准时，按新颁替代标准执行。如果投标方没有以书面对本技术规范书的条文提出异议，那么招标方可以认为投标方提出的产品应完全符合本技术规范书的要求。签订合同之后至投标方开始制造之日的这段时期内，招标方有权提出因规程、规范和标准发生变化而产生的一些补充修改要求，投标方遵守这些要求，且不另收取费用。技术规范书所使用的标准如遇与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。
成都创新互联公司是创新、创意、研发型一体的综合型网站建设公司，自成立以来公司不断探索创新，始终坚持为客户提供满意周到的服务，在本地打下了良好的口碑，在过去的十年时间我们累计服务了上千家以及全国政企客户，如搅拌罐车等企业单位，完善的项目管理流程，严格把控项目进度与质量监控加上过硬的技术实力获得客户的一致称誉。
你的问题有些泛泛，请详细一些，暨于该问题情况比较空洞，我只能给你举例说明一下，例如系统集成类的招标文件，他分为三种情况。
1，已经在运作该项目的准投标单位：如果是你从项目立项开始，就参与进来，并且运作商务关系也比较到位，那就需要你方参与进来与业主共同来制定招标文件的商务及技术部分，确保涉及到的几个重要产品的参数设定，主要在于有技术特色的软件产品跟硬件产品，是你方能拿到授权或者直接就是你们自主开发的（但是不能太过，如指定品牌等行为，这样是不符合招标法的，会引起其他投标单位的质疑）。更确保你们在此次投标中的竞争力优势。从而达成中标。商务卷也很重要，从资质角度也可以围标，如你方有的资质，此次投标过程中的竞争对手没有，而在商务卷中加上该资质也不会违反招标原则，你就可以加上，更有中标的保障了。
2，前期参与项目运作了，但是客户关系没有那么深，可以通过某一个商务关系点（可以是业主单位的内应人员，要是政府采购的话，可以通过财政局政采中心的人脉），你方不参与，想办法让他们去帮你调整技术卷中的参数，已达到偏向你方，技术围标的目的。
3，没有任何人运做过的项目（当然，理论上是一种现象，现实当中是不存在的），此时的技术卷内容完全由委托第三方配合业主需求来制定。具体的各项产品规格型号参数能够满足客户采购需求就可以了，一定要本着公平公正的原则。
综上所述，招标文件技术卷的“关键点”大致就这三点多。当然还有其他情况，需具体问题具体分析。
但是要注意的两点为：1技术卷不能有违反招标原则的字词句出现。高手做出的标书一般都是表面看似公平公正，实则有一些商务卷中的资质、技术卷里的参数是存在偏向性的。到最后未中标的几家投标方还纳闷为什么自己没有中标呢。
也只能给你讲这么多了，因为我的确没有看懂你到底想知道什么，呵呵。看看对你有没有用。
XX单位设备采购招标书
项目名称： 323修购项目
设备名称： Arc GIS软件
项目编号： 2009-EQ-14-GC-10
招标文件清单
一、《 2009-EQ-14-GC-10招标总则》，主要内容包括：
招标过程中应该遵守的原则和注意事项。
二、《 2009-EQ-14-GC-10招标技术文件》，招标技术文件主要内容包括：
1．Arc GIS软件的技术方案要求。
2．所购设备的详细清单及参数要求。
XX单位实验室及设备管理处制
2009-3-27
XX单位购买仪器设备招标总则
项目编号： 2009-EQ-14-GC-10
XX单位（招标方）就 Arc GIS软件采购项目对国内从事相关专业的公司进行有限竞争招标。请参加投标的公司仔细阅读本总则和相关仪器设备细则，并按要求提供有关信息。
1、项目概况
（1）、项目名称： Arc GIS软件采购
（2）、项目地点： XX单位
（3）、项目内容： 见技术文件
（4）、项目范围： 见技术文件
2、投标文件内容
（1）、请简介贵公司的基本情况并提供资信证明
A、 公司营业执照复印件、组织机构代码证、税务登记证：属于分公司或 代理商或办事处性质的还须附总公司或总部的委托授权书。代理产品的产品授权。
B、 公司实力、信誉以及可以说明贵公司在国内的范例工程(最好是成都地区或国内高校的工程)，包括用户单位名称、项目名称、负责人姓名、联系电话等等。
C、 以上资料须装订成册作为投标书附件并在首页附目录。
（2）、投标方应在本总则基础上，对附件中的各项要求作出详尽的整体应答(包括系统解决方案及其对应的具体设备的单项价和总报价)，并保证在本项目中标执行期内，有现货供应。同时对招标方实行价格保护(即在执行合同过程中，货物未起运前如价格下调，按下调价格执行：如价格上涨，按合同价执行)。
（3）、项目涉及系统集成或工程时，请同时报出贵公司工程费的计算方法和金额。如果投标方愿意免收相关费用或赠送相关配件的，请特别注明其价值。
（4）、招标方发出的标书附表内容，投标方不得有任何改动。如果投标方对其中内容有其它更好的建设性意见或方案，可另做方案并报价，并请注明建议方案的特点，供招标方参考。但必须在开标前向招标方作出口头申明并同时交书面资料，专家评标时，建议方案将与原投标方案同等对待。
（5）、单台价值高或技术含量高又是属于系列产品的高精设备，贵公司必须提供产品的技术说明书、能证明其技术性能指标的有关文件或材料。对属于进口的该类设备还须提供报关单以证明其真实性。如是国内组装，应附生产厂家的相关资料。
（6）、售后服务承诺(包括产品保修期限、零配件供应、服务响应时间及保证措施等)。
（7）、投标方须按投标函附件的要求完成相关的投标文件。
（8）、投标人须编制1份投标文件“正本”和3份“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。如投标文件正本与副本有不同之处，以正本为准。投标文件正本与副本均应使用GB／T148——A4型纸打印，图表等可按同样规格的倍数扩展，不容许手写和随意改动，除非这些删改是根据招标单位指示进行的。如果是投标单位必须修改的错误，则修改处应由投标人加盖法人单位公章和法定代表人或委托代表人印章。
投标文件一式4份(装于一个信封内)，必须在附表的每页上加盖投标单位公章，整体密封后并加盖齐缝章递交。如果没有按上述规定密封并加盖公章和印章的投标文件，招标人将不承担投标文件错放或提前开启的责任，由此造成提前开启的投标文件将予以拒绝．
（9）、投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清或修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少2日前，以书面形式向招标人提出，招标人认为有必要澄清的将以书面形式予以答复。该答复将送达所有投标单位，并作为招标文件的组成部分。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位具有同等约束作用，投标单位在编制投标文件时应将补充通知内容考虑进去。
3、日程安排：
（1）、发售招标书时间：2009年3月27、30、31日上午08:00～11:00 下午下午02：30~05：00（87600323）
（2）、发售招标书地点：XX单位
（3）、投标截止时间：2009年4月3日上午08:30～09:00
（4）、投标地点：XX单位（电话：）
（5）、开标时间地点：2009年4月3日上午09:00，在XX单位行政楼第五会议室。请参与投标方准时派员出席，每一投标单位限3名以内代表参加，投标单位法定代表人或法人委托代表人必须参加，否则该投标单位所投标将视为废标。开标时，允许各投标人有五至十分钟的口头补充表述(也可以放弃)。招标人在招标文件规定的时间、地点进行开标。
4、有关费用：
凡自愿参与投标的单位须支付标书费人民币300元(只限本项目)。
中标单位在合同签署时支付合同总额的0.8%的招标服务费。
5、交货要求及付款方式
（1）、交货时间：合同签定后1个半月内交货到XX单位犀浦校区。
（2）、运输方式：由供货商负责。
（3）、本项目付款方式为分期付款，第一期，合同签署后支付总额的30%；第二期，货到验收合格后十个工作日支付总额的65%；第三期，正常运行半年后支付总额的5%。
（4）、运杂费：由供货商负责 。
6、投标标书作废条款：
（1）、未正式购买标书的。
（2）、投标者在投标和评标期间有企图影响招标结果等不公平竞争行为的
（3）、未按照总则和标书内容要求制作的标书。
（4）、未按招标文件要求密封和加盖投标方公章的标书。
（5）、对招标文件内容作擅自改动的。
（6）、在规定的交标截至时间未能交标或开标时间未准时到者。
（7）、最低报价大大高于市场平均价格的。
（8）、参与投标者数量不足以产生有效竞争的。
（9）、投标者在投标过程中向招标方提供虚假证明材料的(包括资信证明．业绩、产品性能、生产厂等)
7、评标原则：
（1）、招标方承诺评标工作由招标方依法组织有关评标专家组建的评标委员会进行，本着“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行严格评标，以充分保证各投标商的合法利益。
（2）、评标中本着规范性和灵活性相结合的原则，以综合考虑投标方的投标方案、投报设备的质量、服务承诺及公司的技术力量、社会反响等因素为前提，进行综合评价。
（3）、评标委员会完成评标后，现场统计各投标单位的分值，评标委员会和招标人按综合得分的高低确定中标单位。
（4）、评标结果出来后，招标方在5个工作日内向中标人发出《中标通知书》，并将中标结果正式通知各投标方。
（5）、招标方正式通知中标者后，双方在5个工作日内招标单位与中标单位在规定的时间和地点，根据《中华人民共和国合同法》及其有关规定，依据本次招、投标文件及其附件中的有关内容，正式签定合同。
8、其它说明：
（1）、请投标方认真审阅招标文件中的各项要求，对投标价格及承诺慎重填报。如投标人编制的投标文件不能响应和满足本招标书的要求，责任由投标人自负，其投标文件将被招标人拒绝或被视为无效标书。
（2）、各投标方请仔细阅读本标书及附件(表)，它们包含了即将写进合同之中的大部分条款，一旦投标方正式投标，即被视为已对招标方做出了具有法律效力的相关承诺，除非不可抗拒因素不得随意更改。
（3）、对恶意投标、中标后不按合同要求保证供货的厂商家，招标方保留通报批评、索赔、罚款和停止全部产品的供货资格的行为。
（4）、不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回，且不对未中标单位作任何解释。投标人在投标过程中产生的一切费用，不管投标结果如何，均由投标人承担。
招标单位(公章)
2009-3-27
投标函附件1
投 标 书
XX单位：
我单位全面研究了XX单位Arc GIS软件采购招标文件及附件，我们将按招标文件中的所有规定对合同的完成承担全部责任和义务。
现递交我单位投标文件正本1份，副本3份。
我们完全同意评标委员会和招标人按综合得分的高低，根据相关法规确定中标单位的要求，并同意自行承担为投标所发生的—切费用。
我们完全同意，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素对报价的影响；同意投标文件规定的投标截止时间。
如果我单位中标，我们完全同意招标单位拟定的设备价款结算和拨付方式，同意将我单位的承诺报价及所有内容做为结算的依据。
我单位的投标设备清单总报价为： 元
投标单位：(盖章)
投标单位法定代表人：(签字和盖章)
委托代理人：
投标单位地址：
投标单位电话：
日 期：
投标函附件2
法定代表人资格证明书
单位名称：
法定地址：
姓名 性别 职务
身份证号
设备招标的投标、合同谈判、签署等一切相关事宜，以及上述设备的交货、安装验收、保修等相关事宜由上述法定代表人全权处理。
特此证明。
投标单位：(盖章)
日 期：
投标函附件3
授权委托书
本授权委托声明： （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 (受托单位名称)的 (姓名)为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加设备的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的—切事物，本法定代表人予以承认。
代理人无转委托权。
特此委托。
代理人：
身份证号：
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字和盖章）
被委托人：
日 期：
2009-EQ-14-GC-10招标书技术文件
2009-3-27
Arc GIS软件详细清单及参数要求
Num Product Code Product Description Qty
GIS桌面软件
1 ARCGIS-3D-LAB KIT-PAK(3D分析扩展模块) ArcGIS 3D Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent use License.12 Months of Software Maintenance Service 1
2 ARCGIS-Spatial-LAB KIT-PAK(空间分析扩展模块) ArcGIS 3D Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent use License.12 Months of Software Maintenance Service 1
3 ARCGIS-Network-LAB KIT-PAK(网络分析扩展模块) ArcGIS Spatial Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent use License.12 Months of Software Maintenance Service 1
4 ARCGIS-GEO-LAB KIT-PAK(地理统计分析扩展模块) ArcGIS Geostatistical Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent use License.12 Months of Software Maintenance Service 1
5 ARCGIS-TRACKING-LAB KIT-PAK(追踪分析扩展模块) ArcGIS Tracking Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent Use License.12 months Maintenance Service. 1
6 ARCGIS-SCHMEATICS-LAB KIT-PAK(逻辑分析扩展模块) ArcGIS Schematics Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent Use License.12 months Maintenance Service. 1
7 ARCGIS-SURVEY-LAB KIT-PAK(测量分析扩展模块) ArcGIS Survey Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent Use License.12 months Maintenance Service. 1
8 ARCGIS-DATA INTEROPERABILITY-LAB KIT-PAK(数据互操作扩展模块) ArcGIS Data Interoperability Analyst Master Lab Kit Pak(25 seats),Concurrent Use License.12 months Maintenance Service. 1
GIS服务器软件
9 ARCGIS SERVER-ENTERPRISE-ADVANCED-LAB KIT-PAK-V9.3(ARCGIS SERVER企业高级版) ARCGIS SERVER高级版院校软件包，每个软件包包括25个使用许可，提供12个月的免费维护与产品升级支持服务 1
10 ARCGIS SERVER-SPATIAL-EXTENSION-LAB KIT-PAK(基于SERVER的空间分析模块) ArcGIS Server Spatial Analyst Extension for Master Lab Kit Pak(25 seats). 12 Months of Maintenance. 1
11 ARCGIS SERVER-3D-EXTENSION-LAB KIT-PAK(基于SERVER的3D分析模块) ArcGIS Server 3D Analyst Extension for Master Lab Kit Pak(25 seats). 12 Months of Maintenance. 1
12 ARCGIS SERVER-Network-EXTENSION-LAB KIT-PAK(基于SERVER的网络分析模块) ArcGIS Server Network Analyst Extension for Master Lab Kit Pak(25 seats). 12 Months of Maintenance. 1
GIS开发软件
13 ArcGis Engine Developer Kit-I(ARCGIS Engine开发包) 地理信息系统开发软件ArcGIS Engine，包含10个RUNTIME和3个GDB扩展模块。提供12个月的免费维护与产品升级支持服务 1
移动GIS软件
14 ARCPAD-BUILDER-LAB KIT-V7.1.1(ARCPAD开发包) ArcPAD Application Builder v7.1.1 for University Lab Kit.12 Months of Maintenance Service. 1
15 ARCPAD-LAB KIT-V7.1.1(ARCPAD使用许可) ArcPad 7.1.1 for University Lab Kit.60 Days of Complimentary software technical support. 1
Maintenance
16 ArcInfo-LAB KIT-PAK-M(ARCINFO院校包年升级维护费) Annual Maintenance Fee for ArcInfo Lab Kit Pak includes 25 licenses of ArcInfo. 1
17 安装培训
投标文件设备总报价要求包含一个人民币报价和一个CIF到成都的美元报价。
质保：按照国家规定标准执行
招标文件技术标准应当符合国家强制性标准。
招标技术文件标准让投标者严格区分质量要求，以便进行审查。招标技术文件包括各种详细的技术要求，特别是对于招标和采购任务中要求供应商执行的工作的特殊要求。它们还要求供应商为提供服务发布合同而提供的材料和设备的质量、功能和组成的规范要求。
一般来说，招标项目的技术文件标准必须包括：技术报价书、施工图纸、生产质量控制要求、技术标准及期限表格、水平要求等。技术报价书包括招标方案、技术报告、资质资格、产品质量报告等。施工图纸旨在清楚表明购买产品的执行标准，以通过技术审查。
生产质量控制要求旨在保证产品质量，让其符合国家质量标准，并且确保产品满足使用者的需求。技术标准及期限表格是为了确定及衡量招标品质的有效工具，用以建立有效的技术审查。而水平要求则是核实供应商资质的有效手段，也是审查报价合理性的有力证据。
总之，招标技术文件标准旨在确保投标的合理性、权威性、公正性，以及供应商提供质量达标的产品和服务，确保招标采购的安全性和有效性。