1、首先确保数据库的编码是否正确 其次确保连接数据库的代码是否指定了正确的编码。另外就是html页面的编码是否一致，麻烦把问题补充清楚方便排查问题。
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2、去MYSQL里面设置，不要在PHP里设置MYSQL的编码，乱码肯定就是编码问题无疑，推荐你先把MYSQL里面表的编码改好，然后再把PHP的编码改好，这样就应该没问题了。
3、数据库使用utf8编码，需要在操作的过程中统一全部编码。
另外注意文件本身的编码与html代码头meta中的编码说明保持一致。
因为PHP 连接数据库的过程中会经过三次编码转换，比如输出的的时候 MySql Server(UTF-8) - PHP Connection( Latin1) - UTF8页面的Result(UTF-8) 这时两种编码不兼容则产生乱码。
一般来说，乱码问题其实也就是编码不一致导致的。
你把文件保存成UTF-8看下 文件默认编码是和IDE 有关的。
set names 只是告诉数据库，取出和存入的字符编码是什么，与数据库内部使用什么编码储存没有关系。
数据库编码 文件编码 文件保存的格式编码 都保持一致的话不会出现乱码的。还有就是支持中文最好用utf-8 你看看你的php页面是什么编码。查看方法可以用editplus打开。点file-save as保存为utf-8再试试。
将浏览器中的编码改成utf-8，数据库中也是。在php页面首行加上header(Content-type：text/html；charset=utf-8)；，必须首行，前面不能有输出。
解决乱码有几种方式：在读取数据库的时候设置连接编码：mysql_query(set names utf8)；在读取数据库的php文件的头部加：header(Content-type：text/html；charset=utf-8)；php文件不是utf8格式的编码，需要转化。
数据库有关的表、字段、的编码为utf8-general-ci 还不对的话，看下面。